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物流业发展创新大纲

6月21日,国家发改委发布《服务业创新发展大纲(2017—2025年)》(以下简称《通知》),旨在为深入打造中国服务新品牌、建设服务业强国,为我国服务业发展提供指引。

《通知》强调,重点建设交通基础设施与流通基础设施,促进流通服务转型发展与“互联网+”物流的发展等,其中有19个重点对于今后物流业的发展至关重要。

重点1:鼓励发展物流运输领域中的平台经济

鼓励发展信息资讯、商品交易、物流运输等领域平台经济,交通出行、房屋住宿、专业技能、生活服务等领域分享经济,生产制造、休闲娱乐、旅游购物、医疗保健等领域体验经济,以及其他各类服务新形态。促进区块链技术应用和分布式服务模式发展。

重点2:积极发展“互联网+”物流

推进服务业与互联网、物联网协同发展、融合发展,培育协同制造、个性化定制、工业云、农业信息化等服务,发展基于互联网的教育、健康、养老、旅游、文化、物流等服务,积极依托物联网拓展服务领域、丰富服务内容。

重点3:促进流通服务转型发展

以提高效率、降低流通成本为目标,积极推动流通服务创新转型,优化城乡网络布局,提升流通服务水平,增强基础支撑能力。

大力发展社会化、专业化物流,提升物流信息化、标准化、网络化、智慧化水平,建设高效便捷、通达顺畅、绿色安全的现代物流服务体系。提高供应链管理水平,推动物流、制造、商贸等联动发展。大力发展单元化物流和多式联运。加快发展冷链物流、城乡配送和港航服务。加快推进物流基础设施建设,强化重点物流节点城市综合枢纽功能。推进交通与物流融合发展。支持物流衍生服务发展。完善国际物流大通道和境外仓布局,发展国际物流。

重点4:搭建服务制造融合平台

支持有条件的地区打造电子商务集聚区,系统构建信息、营销、售后等个性化服务体系,柔性制造、智慧工厂等智能化生产体系,电子商务、金融、物流等社会化协同体系。

重点5:物流等服务业多业态融合发展

支持服务企业拓展经营领域,加快业态和模式创新,构建产业生态圈。顺应消费升级和产业升级趋势,促进设计、物流、旅游、养老等服务业跨界融合发展。

重点6:在现代物流、商贸流通等建服务质量测评体系

建立健全符合行业特点的服务质量测评体系,在现代物流、银行保险、商贸流通、旅游住宿、医疗卫生、邮政通讯、社区服务等重点行业建立顾客满意度评价制度。

重点7:完善物流等服务标准

创新标准研制方式,完善科技、金融、物流、知识产权等生产性服务领域标准,制修订家政、养老、健康、教育、文化、旅游等生活性服务领域标准,加快新兴服务领域标准研制。

重点8:提升物流的品牌价值

在金融、物流、商务服务等重点领域和电子商务、云计算、大数据、物联网等新兴领域,创建一批高价值服务品牌。鼓励中小服务企业品牌孵化器建设。

重点9:增强节点城市物流功能

着力扩大长江经济带中心城市辐射带动能力,增强节点城市物流与贸易功能,建设东中西互动的服务业合作联动发展带。

重点10:大力发展海洋物流

发展现代航运服务和海洋物流,积极发展海洋旅游和文化产业,加快发展海洋工程咨询、新能源、生物研发、信息等服务。积极发展涉海金融、商务、商贸、会展等配套服务。

重点11:打造区域物流枢纽

促进中小城市与区域中心城市产业对接,利用中心城市服务资源改造提升传统产业,打造区域物流枢纽和制造业配套协作服务中心,主动承接中心城市旅游、休闲、健康、养老等服务需求。支持具有独特资源、区位优势和民族特色的小城镇建设休闲旅游、商贸物流、科技教育、民俗文化等特色镇。

重点12:增强商贸物流服务功能

促进商务商业、金融保险、创意设计等服务发展,增强健康医疗、教育培训、商贸物流、文体休闲等服务功能。

重点13:鼓励打造交通枢纽型经济区

依托大型机场、沿海港口、沿边口岸、高铁车站等交通枢纽设施,加强集疏运衔接配套,完善口岸等服务功能,促进高铁经济和临空、临港经济发展。依托综合交通枢纽城市,建设物流服务中心和多式联运中心。

重点14:鼓励外商投资现代物流

鼓励外商投资工业设计和创意、工程咨询、现代物流、检验检测认证等生产性服务业。

重点15:打造新的国际物流通道

依托战略性互联互通重大项目以及重点口岸、边境城市、边境(跨境)经济合作区和重点开发开放试验区建设,引导优质服务要素集聚,提升服务业开放水平。面向国际经济合作走廊,将边境省区中心城市和口岸城镇培育成为新的交通枢纽、贸易中心和金融服务中心。支持内地空港陆港门户城市,建成新的国际物流通道和人文交流中心。优化整合中欧班列,推进品牌化发展。大力发展边境旅游,推进跨境旅游合作区、边境旅游试验区建设。

重点16:支持港澳发挥物流服务优势

进一步扩大对港澳开放服务领域,支持港澳充分发挥金融、商贸、物流、旅游、会展及专业服务优势,积极参与内地服务业发展和多种形式合作走出去。

重点17:积极发展跨境电商

鼓励企业通过在境外设立研发中心、分销中心、物流中心、展示中心等形式,构建跨境服务产业链。鼓励企业利用信息技术改造提升传统服务投资贸易方式,积极发展跨境电商、全球维修、全球采购等服务。

重点18:重点建设交通基础设施

积极构建国际运输网络。加快城市群城际铁路网建设,完善高铁快运设施。规划建设支线和通用航空机场。加快内河高等级航道建设。推动公共交通优先发展,加快大城市中心城区轨道交通建设,推动超大、特大城市市域(郊)铁路发展。加强综合交通枢纽布局、建设和运营衔接。完善港口集疏运体系。依托重要物流节点城市和枢纽站场,建设一批多式联运货运枢纽。积极发展智慧交通。

重点19:重点建设流通基础设施

加强社区和农村流通基础设施建设,优化社区商业网点、公共服务设施的规划布局和业态配置。加快城市流通基础设施升级改造。建设或改造升级一批集运输、仓储、配送、信息为一体的综合物流服务基地。推动智能仓储设施和智慧物流平台建设。统筹交通、邮政、商务、供销等物流站点资源,推动城乡末端配送点建设。加强物流标准化建设,优化农产品冷链物流设施网络。

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